郾城食品批发市场，“建设“7年还在建？信访局这样说！

一个食品批发市场，建了7年多仍是"烂尾"，破了多少漯河人的发财梦和梦后续?让外来投资商骂了几多句"骗局"?背后有木有几乘几的猫腻?

本周，在漯河广播电视台《铁面问责 直面整改——漯河党风政风热线》节目中，针对听众提出的这一问题，漯河市信访局经调查了解后，这样回应了此事。

听众反映

据应先生反映，郾城区食品批发市场是市政府重点工程，但该项目至今七年未交工，2013年向商户书面承诺保证当年完善好手续，商铺合格交工，最终还是变成烂尾楼，商户损失惨重。

网络配图

漯河市信访局——

资金链断裂，导致建设停滞!

漯河食品批发交易市场建筑总面积28万平方米，规划为A、B、C、D四个区，分别由4家开发商与郾城区市场发展中心签订承建协议并进行开发建设。

该项目2010年列入市定重点项目。前期为加快进度，采取了“边拆迁建设、边完善手续”的方法，各开发商在手续不全的情况下开始施工建设，并进行了房屋预售。工程建设后期，由于开发商资金链断裂等原因，造成后续工程建设停滞，土地等手续一直未能完善。

2012年11月，市场中心与各区开发商进行研究协商，由各市场开发商根据其挂牌土地面积缴纳土地出让金，不足部分由郾城区市场中心协助市场开发商利用已建成的市场房屋担保融资，融资成本及利息由市场开发商按挂牌土地面积所承担的多少承担。

12月，郾城区政府申请对市场第一批95.71亩土地进行挂牌，但终因各方均未落实会议纪要要求，造成第一批挂牌土地第一次流拍。2013年8月，第一批挂牌的95.71亩土地，因开发商资金链断裂，在规定期限内未筹集到摘牌资金而第二次流拍。

部分区域，土地证已办理!

鉴于靠开发商自身解决土地挂牌资金等问题几无可能，郾城区市场中心决定采取市场化运作方式，将区市场中心在漯河食品批发市场中的权益整体拍卖转让给第三方，由第三方介入完善相关手续。

市场中心通过公开拍卖的方式引进了漯河泰捷置业有限公司、美亚国际投资有限公司共同参与市场后续工作。

2015年2月14日，泰捷公司以7316万元拍得了食品市场规划辽河路以南34732.45平方米的土地(含C区怡水华庭小区全部和B区辽河路南部分)。后续土地的竞拍由于资金不足等原因未能继续。

目前，C区(怡水华庭)及B区辽河路以南区域土地证已办理，其他手续正在按程序逐步完善，A区、B区辽河路以北区域正在积极筹备土地挂牌事宜。

A区业主代表已和开发商商定房屋置换方案，待方案批准，可实施房屋置换签订置换协议。

B区目前施工队正在完善剩余工程和水电安装，12月底前可陆续向业主交房。

C区补办规划证的工作已开展，A区和B区剩余土地正在准备土地招拍挂工作，完善手续后可为业主办理不动产权证。

业主代表李卫军、单红卫、张士令全程参与工作进行监督，提出合理化建议，及时向广大业主通报食品市场遗留问题的处理情况和施工进度。