我省推进农村集体产权制度改革

利用闲置资源、土地统筹经营、拓宽收入渠道……当下，在我省北部的获嘉县，农民正通过农村集体产权制度改革，让资源变资产、农民变股东，而这也是我省农村集体产权制度改革的一个缩影。

11月12日，大河报记者从省政府新闻办新闻发布会上获悉，截至今年9月底，我省完成农村集体产权制度改革的村(居)有30373个，占比47.8%，全省改革任务计划于明年10月完成。

我省超四成行政村完成农村集体产权制度改革

归属不清晰、权责不明确、保护不严格，农村集体资产产权出现的问题影响了农村社会的稳定，如今，随着农村集体产权制度改革深入，我省收效显著。

省农业农村厅副厅长薛玉森介绍，2015年以来，济源市、获嘉县、濮阳华龙区、新县等18个市、县承担国家试点任务，每个省辖市还有1个县承担省级试点任务，目前试点任务已完成，为全省面上工作探索了路子、提供了经验。

以新乡市获嘉县为例，通过采取资产盘活、村企共建、飞地造血、抱团取暖、培育新型业态、土地统筹经营、财政资金入股、集体资产打包八种壮大农村集体经济的模式，全县一半以上的村年均收入已达10万元。

而濮阳市华龙区按照城中村、城郊村、纯农村三大类型，谋划了产业带动型、资源开发型、资产盘活型、乡村旅游型等八种农村集体经济发展模式，通过改革，去年7个村分红917万元，预计今年将有15个村实现分红。

改革成效显著，我省还被确认为全国12个农村集体产权制度改革整省试点之一。截至9月底，完成农村集体产权制度改革的村(居)30373个，占比47.8%。

明年10月底前全省基本完成改革任务

随着农村集体产权制度改革工作日渐步入“深水区”，我省措施也在不断“加码”。

薛玉森介绍，针对农村集体资产清产核资，我省制定实施方案、验收方案等，对清产核资的程序、公示时间等方面做出规定，做到有章可循，规范操作。在验收方面，采取县级自查、省辖市验收、省级抽查的方式进行。各地还探索总结了一批行之有效的管理方式，比如，濮阳市华龙区建立农村集体资产监管平台，农民通过手机APP可以查询本村财务收支等情况。济源市、巩义市等地也建立了农村集体资产管理平台。

在财政支持力度上，全省各级财政累计安排改革工作经费3.96亿元;省财政累计投入40多亿元，每年扶持一批集体经济发展试点，带动市县加大资金投入。

薛玉森称，下一步，我省将以更加有力的举措推进改革，确保今年11月底前做好清产核资总结并上报国务院。今年12月底前，60%以上行政村完成农村集体产权制度改革任务，明年10月底前全省基本完成农村集体产权制度改革任务;加快完善政策，尽快出台河南省农村集体经济组织登记赋码工作实施方案。