国土部：各地继续严控城市新增建设用地规模

日前，国土资源部印发《关于做好2018年度报国务院批准城市建设用地申报工作的通知》(简称《通知》)，部署启动2018年报国务院批准城市建设用地申报工作。《通知》明确要求各地继续严控城市新增建设用地规模，组织做好城市用地申报，确保在今年3月底前完成年度报国务院批准城市建设用地申报工作;今年申报工作将全部实行远程电子申报。

《通知》明确，各地要依据《国土资源部关于改进和优化建设项目用地预审和用地审查的通知》要求，按照“国家批规模、控结构，地方管项目、落用地”原则，组织做好城市用地申报。根据城市发展实际需要和土地利用总体规划、年度计划，合理确定城市新增建设用地规模，拟定好农用地转用土地征收和补充耕地方案;依据有关规定，做好征地补偿安置、耕地占补平衡等相关工作。各城市申报新增建设用地规模，原则上控制在土地利用总体规划确定的规划期剩余年均量以内。确实有特殊情况、申报规模超过年均量的，应具体说明情况和理由，省级国土资源主管部门在用地审查意见中核实说明。省级国土资源主管部门应依据城市2014～2016年平均供地率，审核城市新增建设用地规模。城市平均供地率未达到50%的，按照差值与2014～2016年批准的城市平均年度新增建设用地规模乘积，相应核减城市2018年度申报新增建设用地规模。

国土资源部办公厅关于做好2018年度

报国务院批准城市建设用地申报工作的通知

各省、自治区、直辖市国土资源主管部门：

为做好城市建设用地审查报批工作，提高审批效率，确保城市发展合理用地需求，现就报国务院批准用地城市2018年用地申报有关事项通知如下：

一、 各地依据《国土资源部关于改进和优化建设项目用地预审和用地审查的通知》(国土资发[2016]16号)要求，按照“国家批规模、控结构，地方管项目、落用地”原则，组织做好城市用地申报。根据城市发展实际需要和土地利用总体规划、年度计划，合理确定城市新增建设用地规模，拟定好农用地转用土地征收和补充耕地方案;依据征地补偿安置、耕地占补平衡有关规定，做好征地补偿安置、耕地占补平衡等相关工作。

二、 各城市申报新增建设用地规模，原则上控制在土地利用总体规划确定的规划期剩余年均量以内。确实有特殊情况、申报规模超过年均量的，应具体说明情况和理由，省级国土资源主管部门在用地审查意见中核实说明。省级国土资源主管部门应依据城市2014-2016年平均供地率，审核城市新增建设用地规模。城市平均供地率未达到50%的，按照差值与2014-2016年批准的城市平均年度新增建设用地规模乘积，相应核减城市2018年度申报新增建设用地规模。

三、 省级国土资源主管部门要及时组织部署，确保在2018年3月底完成年度报国务院批准城市建设用地申报工作。省(自治区、直辖市)人民政府呈报国务院的用地请示文件，应与城市建设用地申报材料同时上报，省级国土资源主管部门及时跟踪省级政府请示文件的上报情况，协助加快文件运转。

四、 城市建设用地通过部建设用地远程报批系统申报，由国土资源主干网传送，纸质材料(2套)快件邮寄至部耕地保护司。电子数据上传和纸质材料邮寄后，请及时与部政务大厅和耕地司电话联系，确保数据和材料无误。